注册送体验金无需申请

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从事强制性认证以及相关活动的认证机构、检查机构及实验室指定

  

审批依据

1.《中华人民共和国认证认可条例》(国务院令第390号,2003年9月3日公布,2003年11月1日起施行)第三十条、第三十二条,详见附件。

2.《强制性产品认证机构、检查机构和实验室管理办法》(国家质检总局第65号),详见附件。

受理机构 注册送体验金无需申请  
决定机构 注册送体验金无需申请  
申请人条件

(一) 对于指定认证机构   

1.依照条例规定设立,具有相应领域2年以上认证经历或者颁发相关产品认证证书20份以上。

2.在申请前6个月内无不良记录。

3.本机构的法人性质、产权构成和组织结构等能够保证其强制性认证活动的客观公正。

4.具备能够公正、独立和有效地从事强制性产品认证活动的技术与管理能力。

5.具备从事强制性产品认证活动所需要并且可以独立调配使用的检测、检查资源,拥有与强制性产品认证工作任务相适应的符合条例规定的认证人员和稳定的财力资源。

  

(二) 对于指定检查机构  

1.具有法律、行政法规规定的基本条件和能力,并经依法认定。

2.具有相应领域检查经验,从事检查工作2年以上或者出具相关产品检查报告20份以上。

3.在申请前6个月内无不良记录。

4.本机构的法人性质、产权构成以及组织结构等能够保证其公正、独立地实施检查活动。

5.具备从事强制性产品认证检查活动所需的设施、人员和其他资源。

6.从事强制性产品认证检查活动的人员应当具备必要的专业知识,并取得认证检查人员的注册资格。

7.所聘任的专职检查员的专业能力应当符合指定的业务要求。

8.所聘任的兼职检查员的比例不得超过专职检查员总数的三分之二。

  

(三) 对于指定实验室  

1.具有法律、行政法规规定的基本条件和能力,并经依法认定。

2.具有相关领域检测经验,从事检测工作2年以上或者对外出具相关领域检测报告20份以上。

3.在申请前6个月内无不良记录。

4.本单位的法人性质、产权构成以及组织结构能够保证其公正、独立地实施检测活动。

5.具备承担相应产品认证检测活动所需的全部设备、设施,或者经相关设备、设施所有权单位的授权,可以独立使用设备、设施。

6.检测人员接受过与其承担的相应产品认证检测所必需的教育和培训,并掌握相关的标准、技术规范和强制性产品认证实施规则的要求,具备必要的产品检测能力。

批准条件

(一)具备或符合如下条件的,准予批准:

1、符合《强制性产品认证机构、检查机构和实验室管理办法》(国家质检总局2004年第65号令)第九条、第十条、第十一条。

2、经专家评审委员会审核通过并予以推荐指定。

(二)不具备申请材料或申请材料的提交不符合要求的,不予批准。
申请材料清单及报送要求 《申请成为强制性产品指定认证机构、检查机构及实验室的申请书》纸质和电子版各一份。申请书应按不同指定项目编号分别填写,且申请机构应确保申请材料的真实性,如发现存在虚假、瞒报等情况的,一律取消指定资格。申请材料应根据根据注册送体验金无需申请发布的指定需求公告报送。
申请接收

(一)接收方式

1.窗口接收:国家质检总局办事大厅“从事强制性认证以及相关活动的认证机构、检查机构及实验室指定事项材料受理岗”,联系电话:010-82260343

2.网上接收: .

3.信函接收:接收地址:北京市海淀区马甸东路9号国家质检总局政务认证监管部材料受理岗,邮编100088

4.电子邮箱:

非电气电子类

电气电子类  

二)窗口办公时间:

周一到周五,上午8:30-11:30,下午13:30-17:00

办理基本流程
办理方式

 

一般程序:

1.注册送体验金无需申请根据强制性产品认证制度的具体要求和实施需要,提出指定计划。注册送体验金无需申请通过书面公告和其网站对外发布指定计划等相关信息。

2.申请从事强制性产品认证活动的认证机构、检查机构和实验室(以下简称申请机构),应当按照指定计划等相关信息的要求,向注册送体验金无需申请提出书面申请,并提交相关证明文件。

3.注册送体验金无需申请对申请机构提交的书面材料进行审查,提出初审意见,并将初审意见反馈给申请机构。对符合初审要求的,提交专家委员会评审。

4.注册送体验金无需申请根据专家委员会作出的评审结论在10个工作日内作出指定决定。特殊情况需要延长的,可以延长至15个工作日。指定业务领域涉及国务院有关部门的,注册送体验金无需申请在征求国务院有关部门意见后,作出指定决定。注册送体验金无需申请自指定决定之日起10个工作日内,在其网站上公布指定的强制性产品认证机构、检查机构和实验室的名录以及具体的指定业务范围

 

审批时限 20个工作日(专家委员会评审不超过30个工作日,此项不纳入审批时限)。
 审批收费依据及标准  本行政许可项目不收费。
 审批结果  注册送体验金无需申请自指定决定之日起10个工作日内,在网站上公布指定的强制性产品认证机构和实验室的名录以及具体的指定业务范围。
 结果送达  申请人可在注册送体验金无需申请网站查阅指定结果公告或根据需要向注册送体验金无需申请索取纸质公告。
 申请人权利和义务

 

(一)依据《行政许可法》等申请人享有以下权利:

公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。

(二)依据《行政许可法》等,申请人依法履行以下义务:

申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。

依法取得的行政许可,除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让

 

 咨询途径和办理进度查询

 

电话咨询:

电气电子类:010-82262779010-82262717

非电气电子类:010-82262674010-82262753

办理进度查询:

申请人可在注册送体验金无需申请申请人界面查询办理进度。

 

监督和投诉渠道 

 

可通过现场、电话、传真、电子邮件或信函等方式对行政审批有关事项进行投诉举报,投诉举报渠道具体如下:

(一)投诉举报窗口:质检总局政务大厅投诉举报窗口,地址:北京市海淀区马甸东路9

(二)投诉举报电话:010-82261751(兼传真)

(三)投诉举报邮箱:

(四)来信请寄:

收件人:质检总局办公厅(质检总局行政审批管理领导小组办公室)

地址:北京市海淀区马甸东路9   邮编:100088

 

 办公地址和时间、乘车路线

 

办公地址:北京市海淀区马甸东路9

 

办公时间:周一到周五,上午8:30-11:30,下午13:30-17:00

 

乘车路线:地铁10号线健德门站西南口,向南200米,马甸公园西门对面。

 

公开查询和下载表格   注册送体验金无需申请网站/
 附件  

1.《中华人民共和国认证认可条例》(国务院令第390号,200393日公布,2003111日起施行)第三十条、第三十二条

第三十条 列入目录的产品,必须经国务院认证认可监督管理部门指定的认证机构进行认证。

列入目录产品的认证标志,由国务院认证认可监督管理部门统一规定。

第三十二条 国务院认证认可监督管理部门指定的从事列入目录产品认证活动的认证机构以及与认证有关的检查机构、实验室(以下简称指定的认证机构、检查机构、实验室),应当是长期从事相关业务、无不良记录,且已经依照本条例的规定取得认可、具备从事相关认证活动能力的机构。国务院认证认可监督管理部门指定从事列入目录产品认证活动的认证机构,应当确保在每一列入目录产品领域至少指定两家符合本条例规定条件的机构。

国务院认证认可监督管理部门指定前款规定的认证机构、检查机构、实验室,应当事先公布有关信息,并组织在相关领域公认的专家组成专家评审委员会,对符合前款规定要求的认证机构、检查机构、实验室进行评审;经评审并征求国务院有关部门意见后,按照资源合理利用、公平竞争和便利、有效的原则,在公布的时间内作出决定。

2. 《强制性产品认证机构、检查机构和实验室管理办法》(国家质检总局2004年第65号令)(部分节选)

第四条 国家对强制性产品认证机构、检查机构和实验室实行指定制度。

第六条 强制性产品认证机构、检查机构和实验室应当符合条例及其他法律、行政法规规定的条件和能力,经注册送体验金无需申请指定后,方可从事强制性产品认证活动和从事与强制性产品认证有关的检查、检测活动。

第九条 申请从事强制性产品认证活动的认证机构应当具备下列条件:

(一)依照条例规定设立,具有相应领域2年以上认证经历或者颁发相关产品认证证书20份以上;

(二)取得国家确定的认可机构的认可;

(三)在申请前6个月内无不良记录;

(四)本机构的法人性质、产权构成和组织结构等能够保证其强制性认证活动的客观公正;

(五)具备能够公正、独立和有效地从事强制性产品认证活动的技术与管理能力;

(六)具备从事强制性产品认证活动所需要并且可以独立调配使用的检测、检查资源,拥有与强制性产品认证工作任务相适应的符合条例规定的认证人员和稳定的财力资源。

第十条申请从事强制性产品认证检查活动的检查机构应当具备下列条件:

(一)具有法律、行政法规规定的基本条件和能力,并经依法认定;

(二)具有相应领域检查经验,从事检查工作2年以上或者出具相关产品检查报告20份以上;

(三)取得国家确定的认可机构的认可;

(四)在申请前6个月内无不良记录;

(五)本机构的法人性质、产权构成以及组织结构等能够保证其公正、独立地实施检查活动;

(六)具备从事强制性产品认证检查活动所需的设施、人员和其他资源;

(七)从事强制性产品认证检查活动的人员应当具备必要的专业知识,并取得认证检查人员的注册资格;

(八)所聘任的专职检查员的专业能力应当符合指定的业务要求;

(九)所聘任的兼职检查员的比例不得超过专职检查员总数的三分之二。

第十一条 申请从事强制性产品认证检测活动的实验室(以下简称实验室),应当具备下列条件:

(一)具有法律、行政法规规定的基本条件和能力,并经依法认定;

(二)具有相关领域检测经验,从事检测工作2年以上或者对外出具相关领域检测报告20份以上;

(三)取得国家确定的认可机构的认可;

(四)在申请前6个月内无不良记录;

(五)本单位的法人性质、产权构成以及组织结构能够保证其公正、独立地实施检测活动;

(六)具备承担相应产品认证检测活动所需的全部设备、设施,或者经相关设备、设施所有权单位的授权,可以独立使用设备、设施;

(七)检测人员接受过与其承担的相应产品认证检测所必需的教育和培训,并掌握相关的标准、技术规范和强制性产品认证实施规则的要求,具备必要的产品检测能力。

第十二条 注册送体验金无需申请根据强制性产品认证制度的具体要求和实施需要,提出指定计划。指定计划包括拟指定机构的业务领域与数量、产品范围、对申请指定的机构的要求、指定程序和相关时限规定、专家评审委员会(以下简称专家委员会)组成等。

指定业务领域涉及国务院有关部门的,注册送体验金无需申请向国务院有关部门就相关指定方案征求意见。

第十三条 注册送体验金无需申请通过书面公告和其网站对外发布指定计划等相关信息。

第十四条申请从事强制性产品认证活动的认证机构、检查机构和实验室(以下简称申请机构),应当按照指定计划等相关信息的要求,向注册送体验金无需申请提出书面申请,并提交相关证明文件。

第十五条 注册送体验金无需申请自受理申请机构申请之日起10个工作日内,按照本办法第九条、第十条、第十一条 的规定对申请机构提交的书面材料进行审查,提出初审意见,并将初审意见反馈给申请机构。对符合初审要求的,提交专家委员会评审。

第十六条 国务院有关部门、行业组织、企业、认可机构、认证机构以及其他技术机构可以向注册送体验金无需申请推荐专家委员会候选成员。注册送体验金无需申请根据评审对象和评审领域的不同,确定专家委员会成员,分别组成相应的专家委员会。

第十七条 专家委员会一般由713人组成,为非常设的临时性组织,负责申请机构的评审工作。

评审工作结束后,专家委员会即行解散。

第十八条 专家委员会成员应当符合以下条件:

(一)具有良好的专业知识和职业道德修养;

(二)具备高级专业技术职称或者同等技术资格;

(三)熟悉有关行业现状、相关产品的监管制度、技术机构资源配置与分布等情况。

第十九条 专家委员会对申请机构的评审采用会议讨论、听证、文件调阅等方式。根据需要,专家委员会可以建议注册送体验金无需申请组织对申请机构进行现场调查。

专家委员会成员与申请机构有利害关系的(包括所在单位为申请机构等),相关专家委员会成员应当回避。

第二十条 专家委员会对申请机构进行评审,评审应当充分考虑相关领域行业发展特点、生产企业分布、认证制度与其他监管方式有效衔接等因素,保证认证制度有效实施、资源合理利用、便利认证委托人。

评审应当结合申请机构的技术能力和相关声誉、信誉等情况,在成本效率分析的基础上作出科学、合理、准确的评审结论。

专家委员会应当采用不计名投票以三分之二通过的方式作出评审结论。

专家委员会评审工作时间不得超过30个工作日。

第二十一条 注册送体验金无需申请应当根据专家委员会作出的评审结论,按照本办法第七条规定的原则在10个工作日内作出指定决定。特殊情况需要延长的,可以延长至15个工作日。

指定业务领域涉及国务院有关部门的,注册送体验金无需申请在征求国务院有关部门意见后,作出指定决定。

第二十二条 注册送体验金无需申请自指定决定之日起10个工作日内,在其网站上公布指定的强制性产品认证机构、检查机构和实验室的名录以及具体的指定业务范围。

第二十三条 申请机构对指定决定有异议的,应当自指定名录公布之日起15个工作日内向注册送体验金无需申请提出申诉或者投诉。

注册送体验金无需申请负责处理申诉和投诉事宜。

第二十四条 经注册送体验金无需申请指定的强制性产品认证机构、检查机构和实验室(以下简称指定的认证机构、检查机构和实验室)应当在指定范围内按照认证基本规范和认证规则的要求为认证委托人提供服务,不得转让或者变相转让指定的认证、检查和检测业务。

第二十五条 指定的认证机构、检查机构和实验室应当制订管理制度和程序,对强制性产品认证、检查、检测活动和自愿性产品认证、委托检查、委托检测活动明确区分,不得利用其指定的资格,开发或者从事自愿性产品认证以及委托检查与检测业务。

第二十六条 指定的认证机构在对外宣传中应当严格区分强制性产品认证业务与自愿性产品认证业务。

第二十七条 指定的认证机构应当与指定的检查机构、实验室签署书面协议,明确各自的权利义务和法律责任,并保证其使用的检查机构和实验室的检查和检测活动符合国家强制性产品认证规范和认证规则的要求,保证其使用的检查机构和实验室(包括同一法人内的)享有平等权利和履行同等义务。

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